Електронната борса за лекарства трябва да е готова догодина

До 1 година трябва да е факт електронната платформа за централизирани покупки на лекарства за болниците, предвижда проект за постановление на МС за създаване на централен орган за възлагане на обществени поръчки в сектор “Здравеопазване”.

Проектът, подготвен от здравното министерство, предвижда централен орган за възлагане на обществени поръчки в сектор “Здравеопазване” да бъде министърът на здравеопазването, който да оглавява специализирано звено в МЗ. Работата на новата структура ще е да провежда вместо болниците обществените поръчки за лекарствата, плащани с публични средства. Звеното ще “планира, подготвя и провежда процедури за възлагане на обществените поръчки” и ще сключва рамкови споразумения с търговците от името на възложителите – болниците. Въз основа на споразуменията болниците ще сключват индивидуални договори, но в тях ще са записани цените и количествата, договорени от МЗ. Самите болници обаче ще си плащат лекарствата.

В момента болниците правят сами търгове за лекарства и практиката сочи сериозни разлики в постиганите цени на един и същ медикамент в различните лечебни заведения. Освен това се предполага, че когато МЗ прави централизирани поръчки, ще може да постига и по-ниски цени, защото се заявяват по-големи количества. Допреди няколко години министерството осигуряваше с централизирани търгове медикаментите за онкологичните заболявания, но и те бяха прехвърлени на болниците, благодарение на което бюджетът за онкопрепарати на здравната каса скочи почти двойно.

Самите търгове пък ще са електронни – чрез интегрирана информационна система – онлайн платформа за електронна търговия. МЗ трябва да я осигури в едногодишен срок от влизане в сила на постановлението. “Съчетанието между централния орган и електронната платформа ще даде възможност за по-бърз и качествен отговор на нуждите на болниците, ще доведе до увеличаване на конкуренцията и ще допринесе за пълна публичност и прозрачност и за ефективно противопоставяне и недопускане на корупция в сектора”, смятат от МЗ.

Както се сочи в различни анализи, в световната практика има различни подходи за покупката на лекарства. Строго централизирано е снабдяването с лекарства в Гърция, Дания, Великобритания, Кипър, Малта и за тях отговаря ресорното ведомство. В други страни, като Австрия и Финландия, обикновено няколко лечебни заведения осъществяват общо възлагане на лекарства. Автономни при възлагането на лекарствата са болниците в Унгария, Словения, Финландия. Твърди се, че проследяването на статистиката за осъществените икономии в отделните страни показва, че в тези страни, където има централизирано възлагане на лекарствени продукти чрез електронна борсова търговия – Гърция, Дания, Великобритания, икономиите са в най- голям мащаб, което налага безспорния извод за необходимостта от съществуването на централизирано звено с използването на електронни средства. Най- големи успехи са постигнати в Дания и Великобритания. В Дания всички лекарства за болничните заведения се закупуват централизирано от публичната организация AMGROS, създадена през 2007г. от регионалните власти с цел реализиране на икономии. Статистиката показва, че чрез централизираното възлагане се спестяват около 1.6 милиарда датски крони годишно. На база рамковите споразумения, AMGROS организира онлайн търгове с тайно наддаване, като печели фирмата с най- ниската цена. В случаите, когато болниците подадат оферта за определен лекарствен продукт, съобщението се изпраща до всички търговци и те обявяват публично цените си.

Източници:

 http://www.segabg.com/article.php?id=750747

http://www.mediapool.bg/vrashta-se-tsentraliziranata-pokupka-na-lekarstva-no-prez-elektronna-borsa-news230457.html