НСЕОП със становище и предложения по проекта за промени в ЗОП

Със свое Решение № 13 от 13.07.2018 г., Управителният съвет на НСЕОП прие официалното становище на ораганизацията по проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки. Така отново бе потвърдена мисията на сдружението да подпомага чрез експертни становища нормотворческия процес и утвърждаването на добрите практики при разходване на публични средства на национално и европейско ниво.

Със становището се правят редица предложения за оптимизиране на нормативните текстове. Сред главните акценти е предложението за въвеждане на гратисен период при влизане в сила на текстовете относно задължителното използване на единната електронна система за поръчки – ЦАИС ЕОП.

Съгласно сега действащите разпоредби на закона, освен в случаите по чл. 41, възлагането чрез ЦАИС ще бъде задължително, считано от 18.10.2018 г. Предвид несимволичните промени в цялостната организация и реализация на възлагателния процес, с които е свързана тази промяна, НСЕОП е на позиция, че е необходимо да се предвиди гратисен период, в който използването на новата система да е само пожелателно.

Становището на НСЕОП е, че по този начин ще се даде възможност за по-плавен и безпроблемен процес на учене за всички категории лица, които ще използват новата система (в най-голяма степен това важи за възложителите). Освен това, в рамките на този гратисен период ще могат да се отстранят и всички евентуални слабости, които ще бъдат констатирани в работата на системата, без това да създава излишни затруднения и рискове пред възлагателния процес в страната.

Със становището на НСЕОП се правят и редица други предложения за промени в нормативната уредба в областта на обществените поръчки. Сред тях са такива свързани с правилата за прогнозирането и планирането на обществените поръчки, както и за дефинирането на неправомерното разделяне на поръчки, за позоваването на капацитета на трети лица за доказване на съответствие с критериите за подбор, за използването на ЕЕДОП и на обявлението за промяна (кориджендум), за работата на Методическия съвет по ЗОП и др.

От сдружението изразяваме надежда, че ще срещнем подкрепа и разбиране за направените констатации и конструктивни предложения, като с това ще утвърдим принципите на откритост, съгласуваност, диалогичност и единодействие при създаване и развитие на нормативната рамка в сектора на обществените поръчки.

С пълния текст на становището и предложенията може да се запознаете тук.